Михаил Погодаев принял участие в круглом столе в Совете Федерации
12 ноября 2026 года в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации состоялся круглый стол на тему «Актуальные вопросы обеспечения устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации». В мероприятии в режиме видео-конференц-связи принял участие заместитель министра по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия) Михаил Александрович Погодаев.
В своем докладе «О земельно-правовых барьерах развития коренных малочисленных народов Севера» М.А. Погодаев осветил ключевую проблему, связанную с правовым статусом территорий традиционного природопользования (ТТП). Он отметил, что, несмотря на то что ТТП признаны особо охраняемыми территориями федеральным законом № 49-ФЗ, они не были включены в перечень зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), установленный статьей 105 Земельного кодекса РФ. Это создает правовой пробел: регистрирующие органы не учитывают режим таких земель, и территории фактически выпадают из единого правового поля, оставаясь незащищенными при предоставлении участков под недропользование и промышленное строительство.
На примере Республики Саха (Якутия) была показана масштабность проблемы. В регионе решениями органов местного самоуправления образованы 63 территории традиционного природопользования местного значения общей площадью около 165 млн 491 тыс. га, что составляет 53,7% площади республики. Игнорирование их правового режима, по словам заместителя министра, может привести к тому, что ТТП останутся особо охраняемыми лишь на бумаге, их границы не будут соблюдаться недропользователями, а конституционные гарантии и права коренных малочисленных народов будут систематически нарушаться, что в итоге нанесет серьезный ущерб исконной среде обитания, традиционному образу жизни и хозяйственной деятельности.
В связи с этим Михаил Погодаев предложил внести в резолюцию круглого стола ряд законодательных инициатив. В частности, предлагается внести изменения в Земельный кодекс РФ и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» в целях установления и учета территорий традиционного природопользования (ТТП) как зон с особыми условиями использования территорий.
Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Сахамин Миланович поблагодарил за конкретное предложение и отметил, что в Совете Федерации будет проведено отдельное совещание по земельным отношениям коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ с участием федерального органа власти, координирующего земельные отношения в стране.
